根据市委统一部署，2024年3月24日至4月26日，市委联动巡察组对勉县县委组织部开展了巡察。2024年8月30日，市委联动巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）强化政治自觉。县委组织部成立巡察整改工作领导小组，县委常委、组织部部长任组长，其他班子成员任副组长，各股室长为成员。领导小组下设办公室，由组织部办公室主任担任办公室主任，具体承担整改工作的组织协调、情况综合、信息上报、日常督办等职责。机关各股室负责人履行巡察整改责任，对具体问题进行研究谋划、推进落实。
（二）落实主体责任。主要负责同志严格履行“第一责任人”责任，对重点问题整改亲自抓，主动认领6项具体问题，逐一明确整改措施，带头抓好整改。先后多次主持召开部务会、专题会研究巡察整改工作。其他班子成员按照巡察反馈问题整改要求，自觉把职责摆进去、把自己摆进去，坚持业务工作同整改工作同部署、同研究、同推进，采取综合研判、定期调度等方式主动认领并抓好问题整改。
（三）推进整改落实。针对巡察反馈的39项具体问题制定107条整改措施，建立台账，明确责任领导、股室和完成时限，实行销号管理。紧盯重点问题、重点任务、重点环节，常态化开展跟踪问效、督导调研，推动整改闭环管理。坚持把建章立制贯穿始终，建立健全制度机制17项，确保整改工作见行见效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。县委组织部制定实施的107项整改措施已全部完成。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于组织工作重要指示要求情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题的整改情况
一是县委组织部严格落实“第一议题”制度，印发了《机关管理制度（修订）》，明确落实“第一议题”制度的具体措施。自接受巡察以来，召开的部务会均落实了“第一议题”制度。二是深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，持续推进学习教育常态化制度化，不断提高干部职工的政治理论水平和政治素养。经常性组织开展“组工讲堂”“火种计划”青年小组学习活动，同时充分利用陕西干部网络学院、“学习强国”等网络学习平台开展学习，加强对应知应会知识的学习掌握，不断提升学习效果。三是制定了2024年、2025年《县委组织部理论学习中心组学习计划》及《中共勉县县委组织部理论学习中心组学习制度》，部务会传达学习采取“领学+讨论”的方式丰富理论学习形式，及时对重要指示批示精神结合全县组织工作实际研究制定落实措施。
2.关于“贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和组织工作重要指示要求不够扎实”问题的整改情况
一是将151名优秀党员纳入志愿者讲师库，赋能党员教育。制定县镇村三级书记抓党建促乡村振兴任务清单并完成。指导镇村利用春节等返乡高峰招引人才。印发《选优育强用好村级后备力量工作方案》，建立798人后备力量台账。举办村党组织书记培训班，提升能力促振兴。每季度开展党建专项督导，提升工作水平。同时，在全县年度目标责任考核中，组织建设指标完成情况以部门打分取代查阅资料，切实做到为基层减负。印发《关于镇（街道）机构改革存在问题的通知》，对未严格落实“三定方案”的镇下发《提醒函》，各镇（街道）均已整改到位。二是将抓党建促乡村振兴纳入全县组织工作要点，定期调度推进。联合县纪委监委印发《关于加强村级监督力量的通知》，配齐村（社区）监委会力量，深化“阳光村务”建设。推进“六共四联”共驻共建，实施共建项目150个，打造16类44项红色志愿服务项目进小区。开展“五星书记党课开讲啦”活动，提升党员教育质效。落实村干部补贴与集体经济挂钩机制，激发发展产业积极性。深化“先锋优才·菁英计划”，举办党务干部培训班，提升党建工作水平。三是建立了调查研究常态长效机制，在新修订的《机关管理制度》中予以明确，要求班子成员深入基层开展领题调研，撰写高质量调研报告。
3.关于“落实意识形态工作主体责任不够到位”问题的整改情况
严格落实意识形态工作主体责任，按照意识形态工作责任制有关要求，2024年主要负责同志主持召开意识形态工作专题部务会2次，班子成员定期组织相关股室对分管领域意识形态工作情况进行研判分析。同时，班子成员将意识形态工作落实情况作为重要内容撰写进2024年度述职述廉报告中。督促镇党委落实主体责任，加强对辖区内党员的教育管理。在全县27个党（工）委645个党支部中开展党员违规信仰宗教问题排查，强化风险防范。高质量开展党纪学习教育，各级党组织书记讲授专题党课750余场，2.2万余名党员集中学习1860余场次。常态化开展党务干部专题培训班，不断提升各党（工）委发展党员工作水平。从源头上把好发展党员“入口关”，创新开展发展对象联审制，2024年全年共发展党员200人。
（二）履行主责主业，推动落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线情况
4.关于“党员干部教育培训有差距”问题的整改情况
一是丰富培训方式。举办的全县党务干部培训班、全县中青年干部培训班等主体班，均采用了研讨式、案例式等新教学方式，进一步改进培训方式，促进培训实效提升。充分发挥陕西干部网络学院等网络学习平台覆盖广、便捷化的优势，抓好履职通识培训，组织全县干部在陕西干部网络学院开展在线学习。实施“火种计划”，创新年轻干部培养锻炼方式，开展实战化学习培训。二是强化工作督导。成立7个督导小组，分组到各镇（街道）、县直部门单位开展“火种计划”、学习培训等贯彻落实情况督导，推动工作落实。将2024年干部教育培训计划落实情况纳入年度考核，发挥考核指挥棒作用，强化监督。印发了《关于2024年度全县干部教育培训情况的通报》，提醒督促各单位党委（党组）抓紧抓实干部培训。三是加强培训统筹。将举办的各类培训统筹安排，确保培训全覆盖、取得实效。2024年县委办组织的保密培训与县委组织部新招录公务员培训合并开展。11月举办了全县新任科级干部培训班，与县纪委监委、县司法局、县应急局等单位对接，同期开展了党风廉政、依法行政、防灾减灾等专业能力培训。
5.关于“加强干部队伍建设有短板”问题的整改情况
一是2024年5月以来，举办青年干部素能提升班、勉县优秀中青年干部培训班2期；开展全县青年干部、后备干部素能测试2期。通过综合研判考察、年度专项考核、部门单位推荐等方式，研判建立科级后备干部库。2024年5月以来，新提拔35岁以下干部科级干部占比超过提拔总人数的三分之一。2025年新申报具有法律、市场监管相关专业背景公务员招录计划20人，占2025年总招录计划的25%；提拔使用多名具有法律、食品药品等相关专业背景的年轻干部担任基层司法所、市场监管所所长，全县镇（街道）市场监管所、司法所所长有相应专业背景或工作经历的占比达45%。二是加强与县委编办沟通协作，分级分类对全县空缺科级干部岗位实行台账管理、动态调整，坚持人岗相适原则，主动跟进、积极作为，持续选优配齐关键岗位干部。针对空缺的科级领导岗位，及时制定《勉县科级领导空缺岗位配备计划》，把空缺时间较长、承担任务重的岗位优先配备，逐步配齐空缺岗位。三是畅通“12380”综合举报受理平台，对反映选人用人和领导班子及领导干部的问题信息认真查核，办结率达100%。严格执行干部监督工作联席制度，构建与执纪执法、行政职能等14部门的信息共享机制。及时对出现苗头性问题的干部约谈提醒，对受到党纪政务处分领导干部的年度考核、工资及时给出处理意见。联合县纪委监委制定印发《关于进一步加强村级监督力量的通知》，配齐配强村（社区）监委会力量。深化勉县“阳光村务”建设，不断提升村（居）务监督质效。四是严格落实“五选三用”干部选用方式，打造高素质干部队伍。印发《勉县公务员晋升三、四级调研员积分管理办法（试行）》《关于进一步做好公务员职级晋升工作的通知》，树立鼓励担当作为的正确用人导向，深入推进公务员职级晋升工作，全县综合管理类公务员职级职数空缺比例持续下降。五是对同一岗位任职时间较长的干部进行强制交流或转岗，防范“中梗阻”及廉政风险，建立干部任职10年以上基础信息台账，做到及时发现、及时研判、及时调整。六是及时向39名干部发送档案查缺单，严格审核相关档案材料，200余项档案缺件已补齐。同时，举一反三，累计向60余名干部下发档案查缺单，督促相关干部及时补充完善档案资料。七是从严执纪依规问责，对市委作风专班暗访发现问题逐个回应，严肃问责处理。深入纠治“四风”，查处违反中央八项规定精神问题，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，构建起警示震慑长效机制。
6.关于“推进基层党建全面过硬不到位”问题的整改情况
一是推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，建立基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动台账，推进各党组织落实进位措施，“一类”党组织占比44%。二是开展全县村党组织书记工作交流会，举办抓党建促乡村振兴专题培训班、社区党组织书记示范培训班，帮助村（社区）党组织书记提升履职能力。开展“两委”班子研判并进行分级定档，调整连续考核“差”的干部，将考核结果与村干部绩效补贴挂钩，扣发考核靠后的村“两委”干部绩效补贴用于奖励优秀人员。储备村级后备力量798人，其中书记后备408人，大专以上学历占比51.5%，持续推动干部学历提升。三是建立机关党组织换届台账，按月督导“主题党日+”活动。持续深化“五型”模范机关建设，评选表彰12个模范机关、15个优秀党建品牌。推进卫健系统党的组织和工作全覆盖，召开全县“两企三新”、新业态新就业群体党建工作推进会，举办全县“两企三新”党组织书记培训班和组织外出观摩学习，强化业务指导。四是建立全县27个党（工）委发展党员台账，及时掌握各党组织储备积极分子、发展对象情况，重点解决连续两年未发展党员的村党组织问题。指导县直机关工委建立发展党员工作台账，举办发展对象培训班，对优秀分子加强培养和吸纳。
7.关于“积蓄人才引领发展乏力”问题的整改情况
一是以“百千万”人才工程为抓手，开展科技创新、专业技术等7类人才培育行动，分解工作任务23项、人才项目20个，以清单式、指标化促进工作落实。建立全县骨干人才数据库，入库人才1049人。围绕顶尖杰出人才、重点产业人才等9大类别，柔性招引优秀人才568人。二是根据人岗需求情况，招聘教育、卫生领域专技人才138人。持续实施《勉县人才引进实施办法》，聚焦急需紧缺领域引进优秀干部人才落勉兴业。聚焦工业技能、农业产业等4个领域，评选表彰20名“定军英才”。加大住房保障力度，人才公寓建设工作稳步有序推进。三是以打造人才引育平台为契机，按照专家工作站建站申报要求，对2024年度申报的5家市县级专家工作站，开展7次业务培训、中期建站指导。经培训指导，连续两年申报市级站的陕西汉尚天星农业发展有限公司专家工作站，成功创建为市级专家工作站。
8.关于“巡视巡察整改责任夯得不实”问题的整改情况
一是会同县委编办，分级分类建立《勉县科级领导岗位空缺动态管理台账》，逐步配齐空缺岗位。按照“坚决杜绝增量，逐步减少存量”的原则，对前期巡视反馈科级干部混编混岗问题已采取岗位交流、职级公务员兼任的方式完成整改。二是对非党员从事党务工作问题整改进行再安排再部署，组织各镇（街道）党（工）委、县直各（工）委分管领导和党务干部进行业务培训，各基层党组织严格对非党员从事党务工作问题进行自查自纠，截至目前非党员从事党务工作问题已经整改到位。制定印发《关于加强县委巡察机构与县委组织部协作配合实施办法》，持续深化县委巡察工作协作配合机制。制定印发《勉县科级干部任前谈话制度实施细则》，对调整、提拔重用干部开展任前集中谈话，要求其做好巡视巡察整改交接工作，扎实履行巡视巡察整改责任。
（三）落实管党治党政治责任、推进本单位本系统全面从严治党情况
9.关于“履行管党治党政治责任有差距”问题的整改情况
一是按照落实全面从严治党主体责任规定，2024年主要领导主持召开全面从严治党工作专题部务会2次，分析研究本单位党风廉政建设工作，组织学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。制定组织部落实全面从严治党主体责任年度任务安排及党风廉政建设主体责任清单，对工作任务进行责任分解，夯实领导班子、领导干部在落实全面从严治党及党风廉政建设中的职责，并按计划推动落实。二是主要领导在党风廉政建设工作会议上强调并提醒班子成员要认真履行“一岗双责”，经常性组织党员干部开展廉政教育、警示教育。定期研究部署党风廉政建设工作，并对落实情况开展回头看。积极支持驻部纪检监察组全面履行监督责任，严格执行“三重一大”会议邀请驻部纪检监察组列席监督的规定，配合纪检组开展日常监督。三是结合民主生活会会前准备工作，领导干部之间开展谈心谈话，有效增强了干部的廉洁自律意识和风险防范意识。同时，在日常工作中，班子成员也注重结合实际情况，对分管干部进行口头提醒和教育。组织各股室对关键岗位进行全面的风险隐患排查，更新完善了县委组织部《廉政风险台账》。
10.关于“派驻纪检监察组履行监督专责有不足”问题的整改情况
派驻纪检组每个季度与县委组织部负责同志专题研究全面从严治党工作，深入开展政治生态和廉政风险点研判，就干部作风建设深入交换意见，及时纠正不良现象苗头。结合每月“主题党日+”活动，积极支持配合县委组织部经常性开展廉政教育、警示教育，巩固拓展党纪学习教育成果，及时开展法纪教育。坚持每年到县委组织部开展一次廉政党课活动，在重要节点前通过廉政谈话等方式进行廉政教育。在参加“三重一大”会议前，了解议题、做足功课，针对议题提出实质性、建设性意见，充分发挥民主集中制制度优势，发挥专责监督作用。
（四）带头加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设情况
11.关于“部务会自身建设有差距”问题的整改情况
一是更新完善了《县委组织部部务会议事规则》，讨论重大事项坚持科学决策、民主决策、依法决策原则。部务会严格落实“一把手”末位表态制，参会成员对上会讨论议题逐个明确表态。二是按要求召开县委组织部领导班子2024年度民主生活会暨市委联动巡察整改专题民主生活会，班子成员逐人进行对照检查，开展批评和自我批评，达到了“咬耳扯袖”的效果。三是高质量召开机关支部2024年度组织生活会，班子成员以普通党员身份参加，全体党员干部从严进行了自我剖析，提出了下一步整改措施，达到了“红脸出汗”的效果。
12.关于“机关干部选育不到位”问题的整改情况
制定了《中共勉县县委组织部年轻干部培养管理办法》，积极开展“组工讲堂”“青蓝结对”等工作，干部政治素质和业务能力得到进一步提升。通过机关中层干部调整，选拔优秀青年干部任股室长，机关股室长已全部选配到位。制定《中共勉县县委组织部公开选调工作人员制度》，对人员资格条件、选调程序等进行了明确，2024年按照相关要求开展了两次素能测试，选调干部4名。
13.关于“机关党建工作不扎实”问题的整改情况
严格落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日+”活动，将主题党日活动与理论学习、党性教育、志愿服务等紧密结合，巡察整改期间，组织党员干部开展警示教育、党性教育、志愿服务等活动，切实增强了党支部的凝聚力和向心力。按要求召开机关支部组织生活会，领导班子成员以普通党员身份参加，严肃开展民主评议党员工作。支部书记与支部委员、党员干部经常性开展谈心谈话，持续动态掌握党员思想工作学习情况。
14.关于“干部作风建设有短板”问题的整改情况
印发《中共勉县县委组织部年轻干部培养管理办法》，有针对性地组织开展公文写作、党纪法规、基层党建等业务知识培训和素能测试，进一步提升干部作风能力。通过优化完善机关管理制度，明确了专题会议召开的程序，办公室组织开展了业务培训并优化了职务分工，指定专人规范记录重要会议记录。
三、下一步工作安排
（一）扛牢巡察整改政治责任。坚决把抓好巡察反馈问题整改，作为当前及今后一段时间内的重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，切实以坚定不移的政治态度，层层压紧压实整改责任，坚持目标不变、力度不减、劲头不松，齐心协力交出高质量整改答卷。
（二）构建巡察整改长效机制。坚决克服“过关”思想和松劲情绪，坚持统筹结合，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，确保反馈问题全部整改到位。对已完成的整改任务及时组织回顾，通过适时开展“回头看”的形式检验成效，坚决防止问题反弹。对需长期坚持的事项，紧盯关键环节，坚持一抓到底，确保改彻底、改到位。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在推动建章立制、完善长效机制上下功夫，持续巩固扩大整改成果。
（三）深化巡察整改成果运用。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以高质量的整改落实推动组织工作高质量发展，更加精准科学地做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，切实把巡察整改意见建议转化为解决重点难点问题的有效对策，为勉县高质量发展提供坚强组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-3239914；邮政信箱：汉中市勉县和平路131号县委前楼315室；电子邮箱：mxxwzzb@shaanxi.gov.cn。
中共勉县县委组织部
2025年8月6日
