凝心聚力谋发展，砥砺奋进再扬帆。勉县第十九届人民代表大会第一次会议于3月24日下午在县城影视中心隆重开幕。
勉县第十九届人民代表大会第一次会议会场气氛庄严热烈。210名县人大代表出席会议，黎建军、刘宝明、罗国才、李剑飞、王翠红、薛小兵、刘德宏、秦超、张宝林、祁志刚及大会主席团成员、在职县级领导在主席台就座，市委换届督导组组长王建森参加会议。县十三届政协委员，县委县政府各工作部门、直属事业机构、群众团体、双管单位负责人在分会场列席会议。
下午3时，勉县第十九届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。代县长罗国才代表县人民政府向大会报告工作。
报告说，2021年，我县现代农业提质增效，完成农业总产值50.4亿元、增长6.8%；工业经济加快转型，规上工业总产值达376亿元、增长18.7%；旅游三产持续回暖，全年接待游客1109万人次、旅游综合收入57.2亿元，分别增长20%和23.8%；城乡建设步伐加快，投入资金10.5亿元，以“4111”为引领的城市项目全面铺开，农村人居环境持续改善；发展动能加速释放，持续深化“放管服”改革，全年引资159亿元，116个县级重点项目完成投资79亿元；生态环境不断优化，30座小水电站整治任务全面完成，空气质量优良天数达348天，汉江出境断面水质稳定达标；民计民生显著改善，民生支出占财政支出的83%，新增城镇就业4500人，落实各类社会救助1.45亿元；社会大局安全稳定，新冠疫情防控举措全面落实，社会治安满意率达96.2%，重点行业领域安全监管不断加强。
报告总结了过去五年的工作，五年来，我县坚持尽锐出战，脱贫攻坚全面胜利。累计投入资金42.6亿元，实现7.32万人脱贫、111个村出列、整县摘帽。加快结构调整，综合实力大幅提升。生产总值突破170亿元，规上工业总产值突破370亿元，三次产业结构由2016年的21:38:41调整为17:46:37。狠抓治污减排，生态环境显著改善。干支流水质均达Ⅱ类标准以上，空气质量优良天数稳居全市平川县区首位。坚持协调联动，城乡面貌日新月异。县城建成区面积达17平方公里，人口17万人，城镇化率52.2%。牢记为民初心，民生事业蓬勃发展。新增城镇就业2.3万人，新改建各类学校210所、各类医院3家，主要民生保险覆盖率均达98%以上。报告在肯定成绩的同时，指出了发展中的不足，主要是经济总量偏小，产业结构不优，要素保障水平不高，城乡基础设施不完善，民生改善、社会治理还需进一步提升，政务服务水平与打造一流营商环境还有差距。
报告提出，今后五年，全县要大力实施“11366”战略，推进汉中副中心城市建设，打造全省现代材料示范基地，建设“富强、美丽、活力”三个勉县。到2025年，实现生产总值300亿元、年均增长10％，固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长7％和6.5％；城市建成区面积达20平方公里，城区人口达20万人，城镇化率58%以上；现代材料产业产值达800亿元，年均增长15%以上；地方财政收入年均同口径增长6%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%；农村清洁能源占比达75%，生活垃圾无害化处理率达99%，城镇生活污水集中处理率达98%，空气优良天数稳步提升；各类市场主体突破3万家，科技研发经费投入强度达1.36%。围绕上述目标，要着重打造集群集约的现代化工业体系，打造美丽富裕的乡村振兴示范区，打造宜居宜游的副中心城市名片，打造更具动能的高质量发展引擎，打造安定和谐的高品质生活环境。
报告提出，今年要紧扣县委“11366”战略部署，全力抓好十个方面重点工作。
一、巩固脱贫成果，开创乡村振兴新局面。统筹推进农村主导产业发展、基础设施提升和“三农”人才培养，巩固拓展“一收入两不愁三保障”成果，聚力推进乡村振兴；提升现代农业发展水平，持续推进农村一二三产融合发展；健全完善产销服务体系，拓展农副产品“五进”规模和覆盖网络。
二、加快转型升级，构建工业经济新体系。持续提升钢铁、有色冶金、现代建材、装备制造四大产业集群优势，全力推进现代材料项目，积极培育壮大生物医药、智能制造、绿色能源、数字经济等新兴产业，扎实开展“亲商助企”活动，全面落实纾困惠企政策，搭建“高校+企业+园区”科创平台。
三、深化文旅融合，构筑旅游消费新格局。高水平编制《武侯大景区国家5A级景区创建提升规划》，扩大精品景区对外影响力，加大特色自然景观招商引资、建设开发力度，打造县城商业综合体和商业街区，年内社会消费品零售总额达59亿元。
四、增强承载能力，培育园区发展新动能。优化基础配套，健全完善“一区多园”发展格局；强化项目入园，提升园区集聚效应；深化体制改革，提高园区承载力、竞争力。
五、统筹城乡发展，建设宜居宜业新家园。推进美丽宜居公园城市建设，大力实施以“4111”为核心的城市重点项目；坚持产业强镇、错位发展，打造一批各具特色的工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇；高水平推进“人居环境提升年”行动，打造一批美丽乡村示范镇、示范村、示范点。
六、大抓项目招商，锻造投资增长新引擎。着力抓好项目策划包装，力争在库项目达500个以上，总投资达2000亿元以上；加快推进144个年度重点项目建设，年内完成投资145亿元；精准发力招引项目，全年招商引资到位资金增长30%以上。
七、加强生态环保，描绘绿水青山新画卷。深化治污降霾六大举措，全年空气质量优良率达93%以上；加快淘汰落后产能，确保单位GDP能耗、主要污染物排放控制在省市指标以内；探索建立生态价值转换机制，不断提升“两山”资源转化能力。
八、坚持改革开放，激发追赶超越新活力。深化投融资改革和镇级行政管理体制改革，提升对外开放水平，推进“放管服”改革，不断增强市场主体活力和社会创造力。
九、改善民生福祉，共创幸福美好新生活。强化产业就业带动，增加城乡居民收入，全年新增城镇就业4200人以上；围绕教育、医疗、住房等重点领域，发展社会公共事业，着力抓好群众关心关注的民生实事。
十、抓好安全稳定，实现社会治理新提升。防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故发生，抓实抓细常态化疫情防控，提升社会治理能力，建设更高水平的法治勉县、平安勉县。
就加强政府自身建设，报告提出，要坚持党的领导、坚持解放思想、坚持依法行政、坚持担当作为、坚持务实清廉，打造人民满意政府。大会还表决通过了勉县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法。
